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容器薄膜

環(huán)保,塑料袋的救命稻草?

September.8
消費日報
  “白色污染”的蔓延,使塑料袋的使用在全世界范圍內(nèi)遭遇阻力。作為世界塑料制品的生產(chǎn)大國,我國塑料袋生產(chǎn)正在陷入前所未有的困境。國外高額的反傾銷稅以及國內(nèi)日漸掀起的“禁白”運動,使塑料袋生產(chǎn)廠家不得不尋求新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會。 
  各方關(guān)注的歐盟對華塑料袋反傾銷案已接近“大限”,9月底前歐盟將正式公布終裁結(jié)果。業(yè)內(nèi)人士稱,從歐盟披露的終裁草案看,歐盟方面計劃向中國進(jìn)口塑料袋征收懲罰性關(guān)稅,被裁定傾銷的中國塑料袋企業(yè),征收的反傾銷稅將由目前的6.5%%提高到15.2%%。目前,中國每年向歐盟出口價值3億美元的塑料袋,如征收15%%的反傾銷稅,上千家與出口相關(guān)的塑料袋企業(yè)將難以生存。與此同時,“白色污染”在全球的日漸泛濫,也使得原本已薄利的國內(nèi)塑料袋生產(chǎn)企業(yè)腹背受敵。國內(nèi)紛紛崛起的“禁白”運動,使塑料袋產(chǎn)業(yè)危機(jī)凸顯。 
  出口增長過快遭遇反傾銷
  塑料袋成本低廉,性能良好,被廣泛應(yīng)用于包裝領(lǐng)域。我國生產(chǎn)的塑料袋質(zhì)優(yōu)價廉,具有較強(qiáng)的國際競爭力。但在我國塑料袋出口取得快速增長的同時,也引起進(jìn)口國的關(guān)注,接連遭到主要出口市場的反傾銷調(diào)查和裁決。
  目前,我國已成為歐盟最大的塑料袋進(jìn)口國。隨著我國塑料袋出口量的不斷增多,大量低于歐洲當(dāng)?shù)鼐鶅r的塑料袋進(jìn)入歐洲市場,并對歐洲原有的塑料袋生產(chǎn)商造成沖擊。2005年6月30日,歐盟開始對產(chǎn)自中國的塑料袋進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查,共有107家中國塑料袋企業(yè)應(yīng)訴此案,其中歐方抽取出口數(shù)量前10家應(yīng)訴企業(yè)為實地核查對象,并給予其中9家“市場經(jīng)濟(jì)地位”。10家實地核查企業(yè)分別獲得0%-15.2%的反傾銷稅,其余應(yīng)訴企業(yè)獲15.2%的平均稅率。商務(wù)部有關(guān)人士在接受記者采訪時稱,此次中方企業(yè)的涉案金額在3.1億美元,而15.2%%的反傾銷稅率,將使中國企業(yè)的利潤空間至少減少兩成。
  然而,這已不是我國塑料袋企業(yè)遭遇的第一次反傾銷案。此前,中國塑料袋還遭到美國的反傾銷調(diào)查。在美方的終裁中,除兩家企業(yè)享受低稅率外,其余應(yīng)訴企業(yè)的稅率在23.06%-41.21%之間,未應(yīng)訴企業(yè)則被課稅77.03%,基本失去進(jìn)入美國市場的可能性。因此,有專家指出,若再失去歐盟市場,中國上千家塑料袋生產(chǎn)企業(yè)將深陷困境。
  “白色垃極”遭遇多方抵制
  塑料袋,曾被認(rèn)為是20世紀(jì)對人類生活影響最大的發(fā)明之一。但是,隨著“白色污染”在世界范圍內(nèi)泛濫成災(zāi),塑料袋又被喻為“20世紀(jì)最糟糕的發(fā)明之一”,越來越多的國家反塑料袋運動的勢頭正在逐漸增強(qiáng),紛紛限制或禁止使用塑料袋。目前,世界各國紛紛針對購物塑料袋制定法規(guī),以限制或禁止使用購物塑料袋。
  此次歐盟對中國塑料袋的反傾銷裁決,盡管主要是經(jīng)濟(jì)貿(mào)易上的博弈,但更為重要的是,可以有效地控制非環(huán)保型塑料袋在歐洲“蔓延”。
  塑料袋大都是不可再生降解材料,處理這些“白色垃圾”只能填埋或高溫焚燒。但是,塑料袋埋在地下需要200多年才能腐爛,并且嚴(yán)重污染土壤。而焚燒所產(chǎn)生的有害氣體同樣會造成大氣污染。為遏制塑料袋的瘋狂使用,減少“白色污染”,目前愛爾蘭和丹麥已對塑料袋征稅,法國也正在采取相關(guān)立法措施,以禁止塑料袋的使用,而在波蘭、德國、瑞典、芬蘭、比利時和荷蘭等國,許多零售商對使用塑料袋收取費用。
  我國早在1990年就發(fā)布了《關(guān)于食品用塑料制品及原材料衛(wèi)生管理辦法》,但十多年來,大量再生塑料袋還在與食品“肌膚相親”。目前,國內(nèi)一些城市已展開“禁白”運動,倡導(dǎo)使用可降解環(huán)保塑料袋,對“白色污染”進(jìn)行嚴(yán)查。廈門將每年的9月5日定為無塑料袋日?!稄V州市固體廢物污染防治規(guī)劃》也已制定,并提出在2010年亞運會期間至2015年,將逐步封殺免費塑料袋和免費一次性用品,2015年全市固體廢物資源化利用率將達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。
  然而,可降解環(huán)保塑料袋高昂的價格,使其推廣步履艱難。
  環(huán)保袋攻破產(chǎn)業(yè)困局
  與不可降解的非環(huán)保塑料袋相比,環(huán)保塑料袋添加可降解成分,但是成本也隨之上升。這使環(huán)保塑料袋的推廣遭遇阻力。
  廣州一家塑膠制品有限公司市場部經(jīng)理向記者透露,目前國內(nèi)塑料袋生產(chǎn)企業(yè)一般使用回收的廢舊袋做原料,這種塑料袋的成本比環(huán)保塑料袋要低很多。普通塑料袋在批發(fā)市場一般只要三四分錢一個,而可降解塑料袋每個則在一角五分左右。
  記者在查閱相關(guān)資料時發(fā)現(xiàn),北京市質(zhì)監(jiān)部門曾對市場上的塑料袋進(jìn)行過抽查,結(jié)果發(fā)現(xiàn),有多種塑料袋不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。這些塑料袋一般是生產(chǎn)廠家利用回收的廢舊塑料二次加工而成,有的還添加過量的滑石粉、碳酸鈣,而添加有色顏料是為了掩蓋原料的異味或二次利用的事實。如果長期使用有毒和不可降解的塑料袋盛裝食品,會對食品造成二次污染,危及人體健康。此外,不可降解的非環(huán)保塑料袋大規(guī)模使用,也對環(huán)境造成極大的危害。
  針對塑料袋二次使用,衛(wèi)生部頒布的《食品用塑料制品及原材料管理辦法》規(guī)定,凡加工塑料食具、容器、食品包裝材料,不得使用回收塑料。食品用塑料制品必須在明顯處印上“食品用”字樣。這是全國通用的法規(guī),也是目前國內(nèi)惟一可以遵照的控制塑料袋濫用的法規(guī)。
  可以說,如今在世界范圍內(nèi),“白色污染”已使傳統(tǒng)塑料袋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展失去了光明前景。而可降解環(huán)保型塑料袋成為未來的發(fā)展趨勢。目前,越來越多的發(fā)達(dá)國家已開始使用可降解的環(huán)保塑料袋,盡管成本較高,但隨著環(huán)保意識的全球化以及技術(shù)的不斷發(fā)展、成熟,可降解塑料袋的普及只是時間問題。作為塑料制品的生產(chǎn)大國,我國塑料袋生產(chǎn)企業(yè)如果不能順應(yīng)大局,在塑料袋環(huán)保研發(fā)上下足功夫,勢必失去廣闊的海外市場。而轉(zhuǎn)戰(zhàn)國內(nèi),行業(yè)競爭亦更加慘烈。

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