國務(wù)院部署?;飞a(chǎn)管理專項(xiàng)整治
國務(wù)院總理李克強(qiáng)11月13日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,聽取江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故調(diào)查情況匯報(bào)和責(zé)任追究審查調(diào)查工作情況通報(bào),部署對安全生產(chǎn)尤其是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)管理等問題開展專項(xiàng)整治;決定健全固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金管理,促進(jìn)有效投資,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。
會議指出,3月21日江蘇響水天嘉宜化工有限公司發(fā)生的特別重大爆炸事故,導(dǎo)致重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,后果十分嚴(yán)重。經(jīng)調(diào)查組最終認(rèn)定,這是一起特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故,暴露出有關(guān)地方和部門落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)不到位,管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié),對非法違法行為打擊不力和企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),違法違規(guī)、誠信缺失等突出問題,教訓(xùn)極其深刻。對負(fù)有直接、監(jiān)管和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等所有責(zé)任人都要依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)和懲處,并將處理結(jié)果及時(shí)向社會公開。
會議強(qiáng)調(diào),要加快建立長效機(jī)制,在抓安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程每個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任落實(shí)上下功夫。要健全涉及?;钒踩嚓P(guān)部門監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加快制修訂相關(guān)法律法規(guī),對導(dǎo)致重大事故的主觀故意違法行為加重處罰。
會議部署國務(wù)院安委辦和應(yīng)急管理部會同有關(guān)部門,組織力量對江蘇省安全生產(chǎn)尤其是?;飞a(chǎn)管理等問題依法依規(guī)開展專項(xiàng)整治。同時(shí)要在全國開展危化品安全專項(xiàng)督查,切實(shí)消除生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、廢棄處置等各環(huán)節(jié)安全隱患。
中國化學(xué)品安全協(xié)會副總工程師郝軍在接受記者采訪時(shí)表示,響水“3·21”事故受到了各方的密切關(guān)注,也暴露出我們對硝基化合物等危化品的危險(xiǎn)特性識別和研究不到位的問題?!皣议_展的為期3年的危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理已于今年10月結(jié)束。但從近期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故來看,整治沒有深入到源頭,整治不夠徹底?!焙萝娬f,比如“3·21”事故中涉及到的危廢儲存、堆放問題并沒有得到重視,一些企業(yè)對3-硝基苯酚、2-硝基芘等化學(xué)品的危險(xiǎn)特性沒有認(rèn)真研究,對其堆放后脫水及分解的風(fēng)險(xiǎn)辨識也不到位。
郝軍表示,從這個(gè)角度來看,抓安全工作要抓根源,要深入研究危險(xiǎn)物質(zhì)的特性、理化性質(zhì)及危化品所處不同環(huán)境下的各類風(fēng)險(xiǎn)。要實(shí)現(xiàn)危化品生產(chǎn)安全,還要著重做好四方面的工作。一是要加強(qiáng)安全第一的意識。二是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)保安,強(qiáng)化專業(yè)安全。三要提升履責(zé)能力。要從企業(yè)一把手提升安全領(lǐng)導(dǎo)力到基層員工提升崗位應(yīng)知應(yīng)會水平,強(qiáng)化履責(zé)能力。四是企業(yè)要主動落實(shí)主體責(zé)任。企業(yè)中落實(shí)責(zé)任的主體是一線員工,管理者要厘清崗位責(zé)任,并在落實(shí)主體責(zé)任的過程中建立定量和考核機(jī)制。
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